UEFAのAリスト：練習しても出場できない理由

ここにたどり着く人がほぼ全員抱く疑問は、いつも同じだ。クラブは選手を獲得し、選手はチームに合流して練習に参加し、ウォーミングアップの写真にも姿を見せる。それでもUEFAチャンピオンズリーグには出場しない。答えは医療スタッフの判断にも、監督の選択にもない。クラブがUEFAに定められた期日までに提出し、その後は一切変更できない25人のリストの中にある。

このリストはAリストと呼ばれ、この大会でプレーする資格を持つ選手が誰かを決める。2026-27シーズンの規定では、期限は予選ラウンドごとに設定されている。1次予選は7月2日、2次予選は7月16日、3次予選は7月30日、プレーオフは8月13日、そしてリーグフェーズ以降は9月2日で、いずれも23:59（CET）が締め切りだ。重みを持つのは最後の期限で、9月2日に提出されたリストは、リーグフェーズの第1節から決勝まで、すべての試合に対して有効となる。このリストに入っていない選手は、毎日チームと一緒に練習していても、すべての節から外れる。

25枠は25の自由枠ではない

上限は明確だ。どのクラブも、シーズン中にAリストの登録選手を25人より多くすることはできない。しかし、その25枠のうち8枠は「地元育成選手」専用に確保されている。そして、その8人のうち、最大4人までが「協会育成選手」でもよい。ほとんど誰もしない計算がここに残る。25人のうち少なくとも4人はクラブ自体で育成された選手でなければならず、育成要件が一切課されない自由枠は17しかない。

そして、8という数字は最初から8だったわけではない。UEFAはこの割当を3段階で導入した。2006-07シーズンには25人枠のうち地元育成選手が最低4人、2007-08シーズンには6人、そして2008-09シーズンになって初めて8人となった。この段階を踏んだ経緯は規定を理解するうえで重要だ。急に変えず、どのクラブにも1シーズンで選手層を解体させないよう、ゆっくりと調整されたのだ。

2つのカテゴリーは同義語ではない。「クラブ育成選手」とは、15歳から21歳までの間に、今のクラブに3シーズン丸ごと、または通算36カ月、連続していてもいなくても登録されていた選手を指し、国籍による条件は一切ない。「協会育成選手」は同じ年齢の範囲で同じ期間を満たすが、今のクラブと同じ協会に加盟しているクラブであればどこでもよい。この2つを合わせたものが地元育成選手のカテゴリーであり、クラブ自体の生え抜きとして数えられるのは前者だけだ。

割当を満たせないクラブに猶予はない。枠を失うだけだ。Aリストの地元育成選手が8人に満たない場合、登録できる上限人数はその不足分に応じて減る。地元育成選手が6人なら、リストは25人ではなく23人までとなる。さらにポジションの下限もある。Aリストには最低でもゴールキーパーが2人必要で、AリストとBリストを合わせて最低3人のゴールキーパーをクラブは抱えていなければならない。

この規定は裁判にも監査にもかけられており、その結論は必ずしも一致していない。2008年5月28日、欧州委員会はUEFAの割当制度について、労働者の自由移動と両立する比例的な制度であると認定し、これはFIFAの6+5プランへの評価とは対照的だった。欧州委員会はこの6+5プランを直接的な差別にあたると分類していた。しかし欧州委員会自身が委託した調査は、2013年4月30日に提出され、この規定が若手育成に与えた影響はごく限定的で、競技バランスへの効果もごくわずかだったと結論づけた。そして2023年12月21日、C-680/21号事件において、欧州連合司法裁判所は、地元育成選手の最低人数を義務付けることは競争規則と自由移動の両方に抵触しうると判断し、実際にそうであるかどうかの判断は当該国の裁判所に委ねられるとした。

Bリストに上限はなく、若手選手はそこから出場する

Bリストは同じ規定のもう一方の側であり、逆の仕組みで動く。クラブはシーズン中、Bリストには人数制限なく選手を登録できる。そして9月のような絶対的な期限もなく、各試合前日の23:59（CET）まで提出できる。だからこそ、8月にはまだチームに存在すらしなかった若手が、11月にデビューすることもありうるのだ。

ただし、対象となる範囲は狭い。2026-27シーズンについては、2005年1月1日以降に生まれた選手で、15歳の誕生日以降、途切れることなく2年間そのクラブでプレーする資格を持っていた選手がBリストに入る。あるいは、3年連続で資格を持っていた選手も対象となり、その場合は同じ協会内のクラブへの最大1年までのレンタル移籍を1回だけ挟んでいてもよい。16歳の選手については、直前の2年間、途切れることなくそのクラブに登録されていれば登録できる。

期限後になお変更できること

リーグフェーズ途中の例外は少なく、内容も限定的だ。少なくとも30日間の負傷を抱えたゴールキーパーは、UEFAへの医療的な証明をもって交代させることができ、この場合の交代要員は地元育成選手である必要はない。完全移籍で放出されたゴールキーパーは、第6節を過ぎてからリーグフェーズが終わるまでの間に交代させることができる。そして、少なくとも60日間の負傷を抱えたフィールドプレーヤーは、交代要員がAリストの期限より前にすでにそのクラブに登録されていた場合に限り、第6節までに交代させることができる。

1月の補強は、その後になってようやく登録できる。リーグフェーズが終わり、ノックアウトフェーズが始まる前に、クラブは大会の残り試合に出場できる新たな選手を最大3人まで登録でき、期限は2027年2月4日23:59（CET）だ。自国の暦年内でシーズンが始まって終わる国内リーグのクラブ（その典型がブラジルのような通年制のカレンダーだ）には、もっと余裕がある。Aリストの選手が5人より多くクラブを離れた場合は4人まで、7人より多く離れた場合は5人まで登録できる。そして、この新規登録によってリストが25人を超える場合は、誰かが外れて上限に戻さなければならず、その入れ替えにも地元育成選手の割当が適用される。

多くの人がいまだに誤って理解している点が1つある。原則として、選手は同じシーズンに2つ以上のクラブでチャンピオンズリーグ、ヨーロッパリーグ、カンファレンスリーグに出場することはできない。しかし、この条文自体が2つの抜け道を用意している。1次予選、2次予選、3次予選のいずれかに出場した選手、またはこの3大会いずれかのプレーオフに出場した選手は、リーグフェーズ以降であれば別のクラブでプレーできる。そして、ノックアウトフェーズが始まって以降の登録は、3人までの補強の規定に従う。規定は、こうして登録された選手が予選ラウンドやプレーオフ、あるいはリーグフェーズですでに別のクラブのために出場していた可能性があることを明確に定めている。一度もピッチに立たなかった控え選手も、UEFAに登録されている限り、同じシーズンに別のクラブでプレーすることは自由だ。

イングランドは同じ数字を逆から数える

プレミアリーグの登録人数枠も25人だが、この規定はホームグロウン選手が何人いるかを数えるのではない。数えるのは、この制度上ホームグロウンに当たらない選手を何人抱えられるかだ。各クラブは「ホームグロウン選手」の基準を満たさない選手を最大17人まで登録でき、残り、合計25人に達するまでの枠は、ホームグロウン選手でなければならない。イングランドの定義は区分のない1つだけで、国籍や年齢にかかわらず、FAかウェールズサッカー協会に加盟するいずれかのクラブに3シーズン丸ごと、または通算36カ月、連続していてもいなくても登録されていた選手であれば、21歳の誕生日より前という条件を満たす。21歳になるシーズンの終わりまでにこの条件を満たす選手も対象となる。

そして実際には、25という上限はほとんど使われていない。2026年9月3日にプレミアリーグが公表したリストを1人ずつ数えると、20クラブの合計登録人数は461人で、理論上の上限である500人には届いていない。25枠をすべて埋めたクラブはわずか8クラブで、エヴァートンとニューカッスルは19人分のリストしか提出していない。きついのは上の上限ではなく、下の割当のほうだ。

こうした違いはチーム編成の計画を左右する。UEFAは、8枠のうち少なくとも4人についてクラブ自体での育成を求める。一方、イングランドはFAかウェールズサッカー協会に加盟するどのクラブでもよいとし、自クラブの生え抜きと自国の生え抜きを区別しない。さらに、チャンピオンズリーグには存在しない緩和措置もある。U-21の選手はプレミアリーグの25人枠を占有せず、上限の枠外で登録資格を得られる。この年齢の区切りはシーズンごとに定められ、2025-26シーズンは2004年1月1日以降に生まれた選手が対象だったのに対し、2024-25シーズンは2003年1月1日、2023-24シーズンは2002年1月1日が基準だった。イングランドの登録リストは各移籍期間が閉じたあとに提出され、変更できるのはその移籍期間中に限られる。

そしてドイツは、UEFAにもイングランドにも存在しない締め付けを加えた。ブンデスリーガはUEFAの段階的導入をなぞり、2006-07シーズンに4人、2007-08シーズンに6人、2008-09シーズンからは4プラス4という形で8人としたが、そのうえさらに国籍要件を上乗せした。ブンデスリーガとブンデスリーガ2部のすべてのクラブは、契約下にライセンスを持つドイツ人選手を最低12人抱えていなければならない。これは、UEFAの設計である育成のルールと、欧州委員会がFIFAの6+5プランで退けた国籍のルールとの違いにほかならない。